4月(yue)21日，十三屆(jie)全(quan)國人大(da)常委會第十次會議聽取了《國務院關于2018年(nian)度環(huan)境(jing)(jing)狀況和環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)目標完成情況的(de)報(bao)告》。受國務院委托作(zuo)報(bao)告的(de)生態環(huan)境(jing)(jing)部部長李干杰表示，2018年(nian)，全(quan)國大(da)氣和水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)進一(yi)步改善，土(tu)壤環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)(xian)得到基本(ben)管控(kong)，生態系統格局整體(ti)穩定(ding)，環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)(xian)態勢保(bao)持穩定(ding)。

    在大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)方面，空(kong)氣(qi)質量繼(ji)續(xu)改(gai)善(shan)(shan)，污(wu)染(ran)程(cheng)度有所減輕。全國338個(ge)地級及(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)中有121個(ge)城市(shi)(shi)達標(biao)，全年優(you)良天數(shu)比(bi)率79.3%，重(zhong)(zhong)度及(ji)以(yi)上污(wu)染(ran)天數(shu)比(bi)率同比(bi)下降(jiang)0.3%，PM2.5濃(nong)度同比(bi)下降(jiang)9.3%。重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)過程(cheng)的峰(feng)值濃(nong)度、污(wu)染(ran)強度、持(chi)續(xu)時間(jian)和影響(xiang)范圍均明顯降(jiang)低。但(dan)隨著大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)治理(li)邊際遞減效應逐步顯現，產業、能源、運(yun)輸結構調(diao)整優(you)化還需要一個(ge)過程(cheng)，繼(ji)續(xu)大(da)幅改(gai)善(shan)(shan)空(kong)氣(qi)質量的難度加大(da)。

    在水(shui)(shui)環境方面，地表(biao)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質持續改善，全國地表(biao)水(shui)(shui)Ⅰ—Ⅲ類水(shui)(shui)體比例(li)(li)同(tong)(tong)比提高(gao)3.1%，劣(lie)(lie)Ⅴ類水(shui)(shui)體比例(li)(li)同(tong)(tong)比降(jiang)低1.6%。長(chang)江(jiang)(jiang)、黃河、珠江(jiang)(jiang)等(deng)十大流域(yu)Ⅰ—Ⅲ類水(shui)(shui)質斷面比例(li)(li)同(tong)(tong)比提高(gao)2.5%，劣(lie)(lie)Ⅴ類水(shui)(shui)質斷面比例(li)(li)同(tong)(tong)比降(jiang)低1.5%。

    在(zai)土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)方面，全國土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)風險(xian)管控進(jin)一步強化，部(bu)分(fen)地(di)(di)區(qu)耕地(di)(di)土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)加重趨勢得到初步遏(e)制。污染(ran)(ran)地(di)(di)塊再開發利用環(huan)境(jing)風險(xian)依然存在(zai)，部(bu)分(fen)重有色金屬礦區(qu)周邊耕地(di)(di)土(tu)壤(rang)重金屬問題突出，固(gu)體廢物及危險(xian)廢物非法轉移、傾倒導致(zhi)的土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)不可忽視(shi)。

    報告指出，2018年(nian)(nian)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護9項約束性(xing)指標(biao)年(nian)(nian)度(du)目標(biao)全部(bu)完成，達到“十三五”規劃(hua)序時進度(du)要(yao)求(qiu)。一年(nian)(nian)來，各地區(qu)(qu)各部(bu)門扎實(shi)(shi)推進污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰。十三屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)常(chang)委會把大(da)(da)氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)法執(zhi)法檢查作為監督工作的重(zhong)中之重(zhong)，以(yi)法律的武器治(zhi)理(li)污染(ran)，用法治(zhi)的力量保護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)。各地區(qu)(qu)各部(bu)門著力加強生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)立法和(he)督察執(zhi)法，全國(guo)實(shi)(shi)施行(xing)政(zheng)處罰案(an)件(jian)18.6萬(wan)件(jian)，罰款數額152.8億(yi)元，同(tong)比增長32%；嚴厲(li)打(da)擊各類環境(jing)犯(fan)罪(zui)活動(dong)，各地偵(zhen)破環境(jing)犯(fan)罪(zui)刑事(shi)案(an)件(jian)8000余起。大(da)(da)力開(kai)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護和(he)修復，初步劃(hua)定京(jing)津冀、長江經濟帶11省(sheng)（市）和(he)寧夏(xia)回族(zu)自治(zhi)區(qu)(qu)等15個省(sheng)份生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護紅線，整體推進大(da)(da)規模國(guo)土(tu)綠(lv)化(hua)行(xing)動(dong)，完成造(zao)林綠(lv)化(hua)1.06億(yi)畝。

    李(li)干杰(jie)表(biao)示，我國(guo)(guo)生態環(huan)境保護(hu)形勢(shi)依然(ran)嚴峻，打(da)好污染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)面臨多重(zhong)(zhong)挑戰(zhan)(zhan)(zhan)。2019年度生態環(huan)境保護(hu)主要(yao)目標(biao)包括：地級及以(yi)上城(cheng)市(shi)空氣質量(liang)(liang)優良天數比(bi)率(lv)提(ti)高(gao)到79.4%，地表(biao)水達到或(huo)好于(yu)Ⅲ類(lei)水體比(bi)例(li)提(ti)高(gao)到71.3%，單位國(guo)(guo)內生產總值(zhi)二氧化碳排(pai)放(fang)量(liang)(liang)同(tong)比(bi)下降3.6%左右。為確保完成(cheng)年度目標(biao)，國(guo)(guo)務院及有關(guan)部門(men)將積(ji)極推動(dong)經濟高(gao)質量(liang)(liang)發展，堅(jian)決打(da)好污染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)標(biao)志(zhi)性戰(zhan)(zhan)(zhan)役，將打(da)贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，突出重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)指(zhi)標(biao)、重(zhong)(zhong)點(dian)時段(duan)、重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)防(fang)控。